得，如能行专卖之法，调控盐价，降普惠于民，也未尝不是一桩善政，但又需提防官吏上下其手，懈怠其责。”

如果行政效能足够高，何须假盐商之手？

开盐业公司，官收、官制、官解、官销，但又面临一个问题，官办衙门，一个是行政僵化之后的贪腐，一个是管理者难以分利，进取不足，效率低下。

倒也无需回避，这就是赤裸裸的人性，好逸恶劳。

就是朝中官员之言，一旦盐业专营，私盐泛滥，百姓可能连盐都吃不上了。

但陈汉如今，还不得不效仿刘汉搞盐铁专营，以解财政之难。

至于开中法，这会儿的晋商正往草原走私不亦乐乎。

果然崇平帝皱了皱眉，说道：“就怕彼时盐价上涨，百姓难以购买，最终私盐泛滥，况朝野庙堂，多有不与民争利之论。”

贾珩沉吟片刻，朗声道：“臣以为，就算不至官办官销，也当遏制大盐商，打击不法，以纾财计之困。”

将销盐之事包给盐商，搞区域代理，自是节约了管理成本，提高了效率，省心省力。

然而，再次肥了头脑灵活的中介、渠道，以及整个链条的上下游。

或许极大促进了社会活力，激励更多的人创造财富，社会总财富得以增加。

但副作用自是人之能力有高下、贫富差距迅速拉大，富者田连阡陌，贫者无立锥之地，矛盾尖锐不可调和。

然后再次走向，混合所有？四马分肥？

太阳底下，就没有新鲜事。

当然，革新本来就是在曲折往复中前进，并无万世不移之法，都是永远在路上，因为时移世变。

落在盐商身上，就是先富养猪、杀猪，怕就怕在，王朝统治者连杀猪的觉悟和担当都没有，那活该如前明一样灭亡。

杀猪不一定用暴力手段，税收调节之告缗令，司法狱讼之打黑，那些盐商在崛起的过程中，必定带着血债、原罪，一查一个准。

“我若整顿盐务，多半也是要从血债着手，或者直接掀桌子，顺昌逆亡，后者吃相略难看，易为时议所谤。”

占据经济实力的盐商，他们必然也不会坐以待毙，势必要谋求政治地位的跃迁，捐粟买官、贿赂官吏、谄媚权贵、修建书院、收买培养犬儒文人，以为舆论造势

说不得这会儿盐商已经闻风而动，入得神京大把撒银子了。

然后，统治精英阶层也非铁板一块，政治诉求不同，内部掣肘重重，间或再充斥一些人事斗争，你要动盐务，捅篓子了吧？

盐价飞涨，百姓吃不上盐，闹出民变了吧，赶紧把“位子”腾出来，我去收拾“烂摊子”！

“观史可以知兴替，世间之事，大抵如此。”

贾珩心思电转，将一些思绪压下，拱手说道：“想来，两位阁老应有通篇谋划，臣对盐务所知还少，倒是不好妄言了。”

先让那帮人干，干成了皆大欢喜，干不成，他再去收拾。

崇平帝点了点头，道：“此事两位阁老正在商议，最近神京可能会有风波，你安心剿寇吧。”

贾珩拱手称是。

之后，崇平帝又是耳提面命几句，贾珩也是告辞离去，出了大明宫，向着宁国府而去。

京营，傍晚时分，果勇营一座青墙红瓦的营房之中，喧闹之声响起，几人围拢着一张酒桌，桌上菜肴丰盛，中间摆着一只烤好的鹿。

果勇营都督同知车铮居中而坐，都督佥事陆合、夏牧一左一右陪伴而坐，两旁是参将单鸣，游击余正伦，五个人已是酒酣耳热，面红耳赤。

“老陆，老车，现在那贾珩提点果勇营去剿寇，我琢磨着不像是好路数，莫不是上面有意让他都督果勇营吧？”夏牧抱怨了一句，说道。

车铮皱了皱眉，举起了酒盅，烦闷说道：“他非公侯伯，以三等将军都督一军，资历不够。”

他投效到北静王爷那里，本来想谋这剿寇之功，以为晋阶之资，但现在却被这位少年权贵截胡。

“明天全营出征，我等到时候怎么办？”夏牧忽而问道。

陆合冷笑一声，说道：“还能怎么办？人家领着圣旨办差，我们哪敢不从！不过，用兵之时，就出工不出力，上次东城，从三河帮搜捡那么多银子，一两可都没分给我们！”

车铮端起酒盅，皱眉道：“银子不银子的，这还是小事，只怕果勇营在册兵丁两万余人，等明日全军出征，聚鼓点兵，一旦计核，我等从那儿给他变出两万人来？这才是要命的事，万一那小子较起真来，咱们有一个算一个，都要被问罪！”

此言一出，众人脸色都是一变，尤其是夏牧和陆合二人脸色变幻。

九千多人的空额，就按每人月饷一两银子算，也有九千两，这里面大半都被执掌经历司的陆合以及掌管军纪的夏牧，前果勇营都督牛继宗分走，至于都督同知车铮，同样分润一份好处，对此则是睁一只眼闭一只眼。

“吃空额，喝兵血，京营十二团营，哪一个不是这样？否则，就单靠我等的俸禄，不吃空额，在神京城中如何立足？”游击将军余正伦，皱了皱眉，冷声说道。

单鸣默然了下，道：“有道是法不