为地方吏员、衙役、乡里长吏……”

“朕暂时就想到这些，你们下去详议列出条陈广为通告，尽快实施，其中有何不妥，随时上报。”赵柽说了几条原则，剩下的就交给朝臣们，他的精力还得主要放在战事上。

“陛下，臣等已经记下。”众人齐齐施礼道，心中却也暗赞皇帝的脑袋好使，这么一来人人皆有田产，还不用像过去那样向领主和朝廷缴纳两份赋税，且摆脱了领主的控制。而那些过去的地主、贵族家产没收了，手中没有了私兵、家奴，想造反也没有人跟着他跑了，这样就消除了不稳定因素，还让未被攻占地方的金国百姓看到希望，减少他们的抵抗。汉族百姓摆脱了一贫如洗的境况又可优先入仕，虽然当个芝麻大的官，可也大大提高了他们的地位，弱化其不满情绪，可谓是一举多得。

“陛下，金国遣萧仲恭为使过境称想与我们议和，我们是否接受？”说完了稳定民心之事，马扩又启奏道。

“呵呵，议和？！你们说我们是否跟他们谈呢！”赵柽觉得十分好笑，仗都成这样了，宋军占据一边倒的优势，跟他们有什么好谈的。

“陛下，虽然我们无意与他们议和，但是直接拒绝于理不合，不若看看他们的目的。”陈遘看着哄笑的众人出列道。

“也好，马大人你就去会会萧仲恭探下女真人的底线。”赵柽本意是直接拒绝金国议和的请求，但转念又觉不对，兀术这个老狐狸不会不知道这个时候与自己谈判是一点好处也得不到的，可他偏偏就做了这种费力不讨好的事情，他也想一探究竟便顺势同意了……

处理完政事天已经黑了，赵柽吃过饭又看了送来的战报才安歇，却翻来覆去的难以入眠，心中想着的还是白天的事情。金国在最不恰当的时候遣使议和以让他觉得奇怪，更为反常的是辽阳府的金军居然向锦州方面派出援军。而现在宋军的马威水师集团已经到达辽东湾海面，抢占了耀州，摆明是要沿辽河口北上攻打辽阳府，他们的举动不能不让人多想。

辽阳府实际上是东北地区实际的中心城市，其重要性对于金国不言而喻，失去此地与大宋失去燕云十六州的意义相同。按照常理，金国应该调兵全力保证此地不失，凭借坚固的城池与宋军决战，胜则能逆转整个战局，而不是分兵去救一个已经成为孤城的锦州，难道兀术这几天没吃药，脑子烧糊涂了？

“锦州难道有什么让兀术不舍的东西？”赵柽想不明白其中关节，忍不住喃喃说道。

“二爷，锦州城中没有兀术舍不得的东西，却有完颜亶难舍的兄弟啊！”这时睡在他身边的赵信忽然接话道。

“对啊，完颜亶自幼和完颜亮一起长大，两人关系密切，虽然他的兄弟长大后一心想夺了他的权，可其却还是对完颜亮念念不忘，因此才会派兵增援锦州想将他抢回去。”赵柽被赵信一言点醒，翻身坐起道。

“二爷，这么高兴是不是又想借着人家兄弟情深而围城打援，以削弱辽阳府的兵力啊！”赵信也坐起身给皇帝披上件衣服说道。

“呵呵，知我者爱妃也！”赵柽亲昵的拍拍赵信的脸坏笑道……(未完待续。。)

四月初五，大宋皇帝行营移至永和。辽西地区河流纵横，灌溉方便，历代都是重要的产粮区，这个时候正是春耕时节，可是赵柽一路行来难见耕牛遍地的景象。沿途所经州县按说几乎都是不战而胜，人口基本没有损失，农业设施也未遭破坏，却是如此萧条，这让他不免忧虑。

“陈爱卿，新收之地的官员都已就任了吗？”赵柽知道时节不等人，错过了春耕则会耽误一年的收成，这么好的田地都闲置撂荒不仅可惜，也会造成极大的损失，将来给后方带来极大供养压力，行营刚刚安置完毕，他就召集随扈的众臣开会。

“陛下，早在年前臣等就依诏选拔能臣干吏和国子监的学生，分在洛阳、燕京和大定三地集中学习治国治民之道，作为新收之地的候补官员，但开战后我们进军神速，吏部还是有些措手不及啊，可还是赶不上我们的进攻速度，现在他们正在州军的配合下逐步进入！”右相陈遘苦笑着说道。

“呵呵，计划赶不上变化啊！”赵柽笑笑{顶}点{小}说 说道，战局的发展之快也超出了他的想象，更不要说这些谨慎之人了，“现在当务之急是要尽快稳定新收之地的民心，恢复生产，保证百姓的生活。”

“陛下，种子、耕牛和农具皆以齐备，只要有需要皆可迅速调运到位，之事官员们仍心有顾虑，不知如何处置。”户部侍郎胡铨出列启奏道。

“哦，有何为难？难道还怕东西没有人要吗！”赵柽有些疑惑地问道。

“陛下，新收之地既有开国之初流落辽西的汉人。也有靖康年间被掳掠到此的中原百姓，还有契丹移民及被迁到此的奚人、渤海人、女真人。是否要区别对待。若是有别则会引起其它族民人心不稳，若是皆同等对待又担心引起我族人的不满。因此左右为难，迟迟不敢擅自行事。”胡铨禀告道。

“嗯，这确实是个问题，也是我们事先没有料到的。”赵柽点点头道。

收复燕云之时，因为受到激烈的抵抗，宋军所过之处女真人基本被杀光了。而