产。

赵柽却知道在八世纪西方的炼金术士们便能制造硝酸，远征阿拉伯时便将这些‘人才’都请到了大宋。同时结合自己所知，只要生产出硝铵再加入柴油和木屑就能造出‘土火药’，威力与现代生产的肯定要差的多，但是比黑火药威力可大多了。但如此也称得上划时代的进步了。

遗憾的是现在钢铁的质量还无法承受新式火药的威力，也就是说不能作为发射药使用，否则将会导致枪炮炸膛，弄出枪毁人亡的悲剧。但是新式火药在同等重量下比黑火药威力大的多，可以用来装填开炮弹，或是制成炸药包，提高炮弹的杀伤力和破坏力，成为攻城破寨新的利器。

赵柽对又一利器到手高兴之余，还是有些担心保密的问题。现在各国都知道宋军之所以能战无不胜攻无不克，全凭的是皇帝的脑袋和火器的犀利，二者得其一可灭大宋。因此从火器诞生之时，保密就成了第一要务，赵柽也做了种种安排，防止泄密。可当年他兵不满千，枪不过万，盯得紧点便能保证秘密不被泄露。

可随着队伍的壮大，武器的增多和仗越打越打，熟悉武器的人也是成百倍的增加。虽然赵柽一再强调做好火器的管理工作，并利用严酷的军法加以约束，且战后注意收敛遗失的武器装备。但是林子大了什么鸟都有，还是有人铤而走险盗窃枪支以求暴利。更有外国的谍报人员费尽心思试图从战场和工坊中收集火器，收买工匠，希望破解其中的秘密，那手段真是防不胜防，堵不胜堵………

“陛下，那些研究和接触新型火药的人属下已经派人盯住了，凡是与他们有过接触的人都记录在案！”李峻向皇帝禀告道，自从那些阿拉伯人进入艮园，皇帝就将这些人交给了他，不仅要负责安全，还要防止他们与外界的人联络，泄露机密，虽说这种几率很小。

“嗯，其他人还好说，那两个研究‘镪水’的炼金术士要看好了，只要镪水制造的秘密不泄露，即便他们弄到东西也造不出来火药。”赵柽点点头说道，这种关系到国家安全的秘密当然是知道的人越少越好，而制造镪水所需的材料和方法完全掌握的只有这两个人和自己，其实杀人灭口才是最好的办法，但赵柽觉得这两个人还有用处，因此只是严加看管。

“是，陛下的主意高明的很，您把所需的材料都分别在不同的地点加工，其中有真有假，又磨成了粉，颜色和分量都差不多，不是专业人员根本无法区分。而制造的步骤也是个人负责一块，他们想要得到真相，除非能全部将工坊中的人策反，否则还是无法获得所需的东西！”李峻笑着说道，他对皇帝这种将秘密拆开保管的方法是佩服之极。

“上次你报告工坊的两个制枪工人失踪，现在查清楚他们的去向了吗？”赵柽忽然问道。

“陛下，属下已经查到了，那两个家伙现在金国的上京城，他们是被女真人重金收买携带收集的枪械零件样板潜逃，在金国方面的探子接应下越过边界的！”李峻报告道……

新的一年赵柽一改这几年出巡的习惯，老实的待在汴京，又过上了天天上朝听政，早晚给太上皇两口子请安的忙乱日子。三月，皇帝召见水军都统及四个水师统制，命他们进行远航训练、绘制海图。并交给了他们一个奇怪的任务，就是将战舰所达之处所遇到的无人或是无国家占领的岛屿都竖起大宋主权碑，标进海图，宣示主权。

大家觉得十分诧异，茫茫大海中大小岛屿无数，却罕有人迹，也不适合人类居住，更无法派兵戍守，不知道皇帝要这些荒岛有什么用？可赵柽明白现在各国由于科技、航海技术所限，不知道大海中蕴藏着丰厚的资源及军事价值，可几百年当世人都知道的时候，往往为块礁石都大打出手，斗得你死我活。

而赵柽来自未来知道这个道理，按照将来世界上公认的准则，岛屿是谁先发现并命名就是谁的。自己现在先下手为强，趁现在各国海权意识不强的机会，把大宋周边及更远的岛屿全部收入怀中，并留下铁证，省的‘后人’们还在为这些东西打嘴仗，为几个小岛折腾了几十年都相持不下，官司也打不赢，还得受鸟人们的腌臜气，将来说起来自己也算干了件正事儿，也算前世没白戴红领巾……四月，马扩从大理传来消息大理事情以平，在‘全大理部族大会’上一致通过归宋的议案，持反对意见的高家和董家在宋军及各部族武装的打击下已经被除名，罪首伏诛，金赫法师大仇得报。但在随后对大理实施何种政策实施统治时，赵柽和几位宰执产生了分歧和争论。

按照大宋过去的惯例，对于少数民族地区往往实施羁縻政策。其实质是‘土官治土民’承认各民族的世袭首领地位，给予其官职和头衔，政府实施间接统治。朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。而赵柽则坚持一步到位，由政府派流管直接实施统治。与内地州县同样征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税。

两种观点一时争执不下，羁縻政策在在大宋建国后，对西北、西南各民族世居地皆是照此实施，在当时的历史条件下确实也收到良好的效果。使大宋领土增加，边防安定。赵柽主政西北的初期对于新收之地也曾照此