事劣势。一些官员提出要学习西方的军事技术，建立近代化的军队，但由于缺乏资金和人才，以及传统观念的束缚，这些想法很难得到有效实施。同时，西方列强在华的势力不断扩张，他们在中国沿海和内河地区的军事存在进一步加强，对清朝的安全构成了长期威胁。