压着各种项目无数，花钱更是如同流水一般。”

“但一旦工部项目进度出现一点问题，或者增加预算，哪怕只是多增加一两银子，工部也只能写折子逐层上报，最后要么由工部左右侍郎或者尚书，亲自送到父皇手中，让父皇定夺。”

“要么折子直接送入户部待批！”

“但以上两种情况，无论是哪一种，都是极为耗时的，尤其是工部送到户部要银子的折子。”

“每一次户部总能找到百种理由，以此来拒绝工部要银子的申请。”

“而一旦户部不给银子，工部手中的银子又是恨不得一两银子掰成两半用，都是捉襟见肘的局面。”

“这下工部能怎么办？”

“便只能将项目停掉，或者减少工人，减少银两支出，等待户部批下银子。”

“如此一来，便是户部不给钱，工部没有钱，下面工程没进展。”

“彻底形成一个恶性循环，每项工程都大大增加施工时间，人力成本。”

“导致最后工部上下是又费时又耗力，却还无法按时按量完成朝廷交予的任务量。”