接到秦始皇嬴政的诏令后，秦宇不敢耽搁，迅速安排好边境的事务，便带着几名亲信启程前往咸阳。

一路上，秦宇心中思绪万千。他不知道父皇此次召他回宫所为何事，是对边境的发展有新的指示，还是全国推行的新政策需要他的参与和建议？

经过三日的奔波，秦宇终于抵达了咸阳城。

进入皇宫，秦宇跪地行礼：“儿臣秦宇，拜见父皇。”

秦始皇嬴政说道：“宇儿，起来吧。此番召你回来，是为了商讨在全国推行新的赋税制度和户籍改革之事。”

秦宇拱手道：“儿臣愿闻其详。”

嬴政说道：“如今六国初定，朕欲减轻百姓赋税，以安民心，但又需保证国家财政收入，此事颇为棘手。”

秦宇沉思片刻，说道：“父皇，儿臣以为，可根据各地的物产和收成，制定不同的赋税标准。比如，在农业发达之地，适当增加粮食赋税；在商业繁荣之处，加重商业赋税。同时，清查隐户，完善户籍制度，确保赋税征收公正公平。”

嬴政微微点头：“宇儿所言有理，那具体当如何实施？”

秦宇接着说道：“儿臣建议，先派遣官员到各地进行详细调查，了解实情。然后制定具体的赋税细则和户籍登记办法。在实施过程中，要加强监督，防止官员贪污舞弊。”

嬴政说道：“那这监督之事，由谁负责？”

秦宇道：“父皇，可从朝中挑选清正廉洁之臣，组成监督小组，定期巡查各地。”

嬴政说道：“嗯，此计可行。那宇儿，你认为这户籍改革当如何进行？”

秦宇说道：“父皇，儿臣以为应当建立全国统一的户籍档案，详细记录每户人口、年龄、职业等信息。同时，规定百姓迁移需办理相关手续，以便管理。”

嬴政说道：“那这户籍档案又当如何管理？”

秦宇思索片刻后说道：“父皇，可在各郡县设立专门的户籍管理机构，由专人负责档案的整理和保存。并且定期上报朝廷，进行汇总和更新。”

嬴政听后，满意地点了点头：“宇儿，你的想法甚合朕意。那此事便交由你去筹备。”

秦宇领旨谢恩：“儿臣定当竭尽全力，不负父皇厚望。”

离开皇宫后，秦宇立刻着手准备。他先召集了张谦、李岳、王睿和陈墨等亲信来到咸阳。

“诸位，此次父皇委以重任，推行赋税制度和户籍改革，关乎国之根本，百姓福祉。”秦宇说道。

张谦说道：“殿下，此事责任重大，当谨慎行事。”

秦宇点了点头：“张谦，你负责组织人手，前往各地调查物产和收成情况。”

张谦拱手道：“是，殿下。”

秦宇又对李岳说道：“李岳，你挑选一批精兵强将，组成监督队伍，随张谦一同前往，以防有人从中作梗。”

李岳应道：“末将遵命。”

秦宇对王睿说道：“王睿，你留在咸阳，协助我制定赋税细则和户籍登记办法。”

王睿说道：“殿下放心，属下必当尽心竭力。”

秦宇最后对陈墨说道：“陈墨，你负责与各郡县的官员沟通协调，确保他们积极配合此次改革。”

陈墨抱拳说道：“殿下，属下明白。”

众人领命后，纷纷行动起来。

张谦和李岳带领人马奔赴各地，他们不辞辛劳，深入田间地头，与百姓交流，了解真实情况。

王睿则与秦宇日夜商讨，参考前朝的制度，结合当下的实际，制定出了合理的赋税细则和户籍登记办法。

陈墨在各郡县之间穿梭，向官员们传达朝廷的旨意，争取他们的支持和配合。

然而，改革的推行并非一帆风顺。

在一些地方，官员们对新的赋税制度不理解，执行不力。

“殿下，某某郡县的官员对新制度阳奉阴违，赋税征收仍按旧例。”张谦回来汇报。

秦宇皱起眉头：“立刻派人前去查处，严惩不贷。”

还有一些百姓对户籍改革心存疑虑，不愿配合登记。

秦宇得知后，亲自前往劝解：“诸位乡亲，此次户籍改革，乃是为了国家的长治久安，也是为了保障大家的权益。只要如实登记，日后必有好处。”

在秦宇的努力下，百姓们逐渐消除了疑虑，积极配合户籍登记。

经过一段时间的努力，赋税制度和户籍改革初见成效。

国家财政收入有所增加，百姓的负担也相对减轻，社会秩序更加稳定。

但秦宇知道，这只是一个开始，未来还有更多的工作要做……