能够注意到这件事情的绝非左念微1人，带着快刀斩乱麻的思想的人自然也不止左念微1个。

7月12号，在巡视了东北、内外蒙古之后，左孝威再次回到了京城。

大前门火车站里自然是人满为患，比起其他地方，京师里主要是多了群议员，作为共和的排面，哪有大场合，哪里就有他们，虽然左孝威不喜欢这群人，但改演的戏还是要演的。

1阵鸡飞狗跳的欢迎之后，左孝威上了汽车，不过，这辆车上的乘客除了他和卫队长武光庭之外，还有1个人——由中华党与同盟会合并而来的国线党务委员宋教仁（直接用party这个词似乎还是太敏感了，换了1个比较委婉的名字）

国线是左孝威的第3步，稳定军队、以东北开发拉拢实业家，到现在，就是第3步——整顿国线了。

“钝初，刚才我的建议只是1个框架，再结合修平此前提出的纲领，具体怎么整顿国线这事你自己看着办，在框架里行动，不必担心。”

“另外，不要将自己的注意力限制在城市里，限制在那些有钱人身上，中国现在依旧是个农业国。乡村才是这个国家的根本和基础。”

“国线要想避免成为士绅集团，避免被地主资本家绑架，就必须真正的以民为本，团结农民、工人、小地主、小作坊主，而要避免陷入传统士绅治国的陷阱中去。”

随着时间的退役，随着思想的开放，以左念微为中心，更多的人开始被左念微的思想感染，甚至有着直接跳过了3—民进入了新—3—民的迹象。

反帝反封建，平均地权，节制资本这3大思想已经初步形成。

“但是工人、农民、小地主、小作坊主，这些人没有多少家产，他们中的大部分人甚至无法参加联合会议议员选举，哪怕是没有财产要求的国民会议也很难参加。”宋教仁有些不明白。

“钝初，这就是你的书生气了。规矩是人定的，也为人服务，不能其过来，规矩从来都不会1成不变，规矩可以改变，前提是我们紧紧抓住手里的中枢权力。”

左孝威点到即止，宋教仁是聪明人，虽然有时候有些书生气，但是他的领悟力很高，有些话用不着说那么直白，他也能领悟其中的深意。

宋教仁恍然大悟，连连点头，说道：“对，对，规矩可以改。国会议员选举对家产有要求，可是这个要求可以降低。”

“不仅如此，现在女性无权参加选举，以后这个规矩也是要改的，不过目前还谈不上。国线还是应该将乡村纳入视线，这才是目前第1要务。今后的1到两年时间里，国线必须像之前的1样，将基层组织渗透到每1个角落，钝初，这就是你的任务，团结1切可以团结的人。”

左孝威微笑着点了点头。

回到总统府之后，左孝威立即召集了关于最新政策的会议。

中俄战争之后，世界暂时的获得了1口喘息的机会，这段时间是难得的稳定期，尽管左孝威并不知道未来会发生什么，但这段战略稳定期还是能看得出来的。

这场会议持续时间很长，分成许多个小会议，土地改革和修宪被藏在其中。

首先通过的是政府的《东北4省投资指导》，将东南、广东的金融力量和实业力量吸引到北方，也将许多人的注意力系于此处。

紧接着，联合会议通过了《枪支武器管控法案》。

在此之前，由于清朝的控制力下降以及战乱等原因，民间的枪支保有量十分惊人，其中很多还是大威力的军用枪支。

在之前几年的剿匪打黑中，很多地方的土匪巨寇甚至成建制的保有各式枪支，对国防军也造成了1定的威胁，因此在当时出台了《战时军火管制》，现在只是将其正式定为法律而已。

除了禁止拥有枪支、爆炸物，法案还规定刀剑及盔甲等冷兵器也需报备，比较特殊的，如猎枪则更需要报备和定期汇报。

此外，边境的枪支必须经过当地驻军检查并且有特殊许可证才能持有，否则1律按非法持有枪械罪处理。

土地改革法案的目的在于削弱乡绅地主的权利，逼迫还未收影响的乡绅将藏在地下的死钱拿出来投入到其他地方，而枪支管制则是将他们的獠牙拔去，尽可能的避免出现火器冲突。

随后，关于25计划的提案也进入了讨论阶段。

在左孝威的授意下，广东实业家、工商促成会议员韦紫峰提出了新的土地改革方案，相比于战前的更为激进，因此被许多人抵制。

但这把火却没有熄灭，反而愈演愈烈，越来越多的人开始支持法案。

在这其中，诸如广东实业家们组建的工商促成会、东南实业家们组建的共和会、主张工业优先及军国民教育的奋进学社和大同党等纷纷主张更彻底的土地改革，为工商发展让步，站在对面的则是乡绅阶级的复社和仁社、洋务派的国人党和中西会。

但各个党派对于新的土地改革都有着不同的看法，最激进的是大同党和奋进学社，主张强行没收，然后赶紧搞超工业化，扩张军备；中右派的共和会与工商促成会主张改良赎买政策和公租制度；反对的人中，国人党和中西会自然是想保持原有的赎买